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沧州市运河区人民政府办公室关于印发《为原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴的实施方案》的通知
发布时间: 2017-08-25 10:51:22

沧运政办字〔20177

沧州市运河区人民政府办公室

关于印发《为原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴的实施方案》的

通  知

各乡镇、办事处,区政府有关部门:

《运河区关于为原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴的实施方案》已经区政府领导研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

2017年1月24日    


运河区关于为原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴的实施方案

为妥善解决原乡镇(公社)农机员、农技员基层老兽医老有所养问题,按照市政府文件精神,决定对我区农民身份曾经受聘在原乡镇(公社)农机站(农机管理站、拖拉机站)、农业技术推广站、基层兽医站工作过的农村原拖拉机驾驶员和农机管理修理人员(以下简称农机员)、农民技术员(以下简称农技员)、基层畜牧兽医人员(以下简称基层兽医)发放生活补贴。具体实施方案如下:

一、补助范围

文中所称农机员、农技员、基层兽医是指户籍仍然在我区的(农机员、农技员工龄截止认定年限1999年12月31日前,基层兽医工龄截止认定年限2005年12月31日前曾经受聘在原乡镇(公社)从事农机、农业技术、畜牧兽医服务并在岗连续服务满3年以上(含3年)、离开岗位后未享受企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险待遇的人员。

满足上述条件,截止2016年底满60周岁的农机员、农技员、基层兽医,按规定享受生活补贴;截止2016年底不满60周岁的,从达到60周岁次月起享受生活补贴。

因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农机员、农技员、基层兽医不享受生活补贴。

二、执行时间

生活补贴从2017年1月1日起执行。

三、补助标准

原乡镇 (公社)农机员、农技员、基层兽医生活补贴按工龄补助的形式,标准为每个工龄每月20元,不满一年的按一年计算,最高不超过每月400元,并根据经济社会发展情况,适时调整生活补贴标准。

已妥善解决且高于此标准的,按原有标准执行。

四、认定办法

坚持公开公正、客观真实、积极稳妥和物证为主、组织调查为辅、人证为参考的身份和工龄认证原则。各乡镇、办事处成立专项领导小组,负责对辖区内的农机员、农技员、基层兽医的身份、工作经历和从事农机、农业技术和畜牧兽医服务年限的审核认定工作。

(一)人员身份和工龄的认定依据

1.物证:是指组织上保存的档案或个人持有的有效资料等,如:原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医的人事档案、业务档案、录用文件、会议记录、花名册、登记表、资格证书、聘用证书、培训证书、荣誉证书、工资条、考核考勤记录、辞退文书等可以证明身份和工龄的原始资料。

2.调查:是指各级原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医认定工作机构组织进行的调查与取证。

3.人证:是指原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医工作期间的时任领导、职工或其他知情人员。

(二)人员身份和工龄的认定程序

1.个人向乡镇、办事处认定工作小组提出申请(填写个人申请书,见附表1)并提供相关原始资料。

2.乡镇、办事处认定工作小组进行初审核实,报区农机员、农技员、基层兽医生活补贴专项小组审核认定,区人社局、农业局同时盖章。

3.区农机员、农技员、基层兽医生活补贴专项小组对个人提出的申请和相关原始资料进行审核认定,区人社局、农业局同时盖章。

4.审核结果在乡镇、办事处、村、小区管委会进行不少于一周的的公示。公示内容包括审核通过的人员情况及依据。

5.区审核后的发放名单报市农机员、农技员、基层兽医生活补贴专项工作领导小组核定,由市核定汇总(见附表2)后报省农业(农办)、财政、人社部门备案。

6.区政府根据核定备案的名单发放生活补贴。

因政策性迁移和结婚等原因户口迁移到外县(市、区)的符合条件人员,向户口所在地申报,由我区负责做好调查取证、认定工作。

为保证工作顺利进行,原则上各乡镇、办事处要一次性完成所有符合条件人员的身份和工龄认定工作。特殊情况的,随时发现随时认定。

各乡镇、办事处要对农机员、农技员、基层兽医生活补贴对象实行动态管理,每年11月底前对本地需新增或核销的补助对象进行统计汇总,区财政局、区人社局、区农业局备案。

五、发放方法

符合条件人员的生活补助由区财政部门按月直接发放

六、资金来源

原乡镇、办事处农机员、农技员、基层兽医生活补贴所需资金由区财政解决。生活补贴所需资金纳入财政预算,实行专项管理,专款专用。

七、组织实施

(一)加强组织领导。成立运河区原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴领导小组,组长由区政府副区长耿彩蓬担任,副组长由区政府办公室主任李玉增、区纪委副书记、监察局长刘爱平、区农业局局长许红军担任,成员为区财政局局长宋桂馥、区人社局局长李庆利、区信访局局长袁海林、区农业局副局长胡国良、区农业局副局长戴树文、区农业局副主任科员张国庆,领导小组下设办公室,办公室设在区农业局,办公室主任由戴树文同志兼任,负责补贴方案的制定、落实及相关协调工作。农机员工作联系人:高福友,联系电话:2130989;农技员工作联系人:关秀娥,联系电话:2130991;基层兽医工作联系人:只德升,联系电话:3571494。

(二)制定实施方案。原乡镇、办事处农机员、农技员、基层兽医养老待遇问题事关群众切身利益和社会稳定,各乡镇、办事处专项领导小组,制定具体实施方案,公布咨询电话,做好政策解读工作。各乡镇、办事处要于2017年2月10日前将具体实施方案形成红头文件,分别报送区农业局、区财政局、区人社局备案,3月10日前完成三员身份核实,核实结果分别报送农业局对口科室备案,即农技员报农技站,农机员报农机站,基层兽医报兽医站;同时全部材料报区财政局、区人社局备案。5月1日前全部发放到位。

(三)做好政策指导。既要保证做好工作,又要低调处理,坚持正确的舆论导向,通过不同形式的引导,使原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医正确理解政策,积极支持。同时,要注意研究实施过程中出现的新情况、新问题,及时采取措施,妥善化解矛盾,切实把这项惠民政策落实好。

(四)严肃工作纪律。此项工作政策性强、时间跨度长、涉及面广,在对人员身份和工龄认定时,要切实做到公开、公平、公正,严格执行审核和公示程序。要充分发挥原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医对人员身份和工龄认定的参与与监督作用。对因故未能在规定时间内申报的人员,可在一定时限内延期申报。对弄虚作假、徇私舞弊者,一经查实,要取消其享受待遇的资格,并严肃追究有关负责人和相关责任人员的责任。

附件:1、原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医个人申请书

   2、乡镇、办事处农机员、农技员、基层兽医汇总表

附件1:

姓名

性别

出生年月

照片

原工作地

____市____县(市、区)_____乡(镇、公社)

现生活地

____市____县(市、区)_____乡(镇、公社)

服务起止

年 份

至60周岁工作年数

(应去除不在岗年数)

原工作地5位非亲属证明人

(写明姓名、证明时间,并在姓名上按上手印)

乡、镇、办事处意见

(公章)

年 月 日

区认定机构意见

(公章)

年 月 日

市认定机构意见

(公章)

年 月 日

原乡镇(公社)农机员(农机管理驾驶及维修人员)个人申请书

姓名

性别

出生年月

照片

原工作地

____市____县(市、区)_____乡(镇、公社)

现生活地

____市____县(市、区)_____乡(镇、公社)

服务起止

年 份

至60周岁工作年数

(应去除不在岗年数)

原工作地5位非亲属证明人

(写明姓名、证明时间,并在姓名上按上手印)

乡、镇、办事处意见

(公章)

年 月 日

区认定机构意见

(公章)

年 月 日

市认定机构意见

(公章)

年 月 日

原乡镇(公社)农技员(农业技术推广人员)个人申请书

姓名

性别

出生年月

照片

原工作地

____市____县(市、区)_____乡(镇、公社)

现生活地

____市____县(市、区)_____乡(镇、公社)

服务起止

年 份

至60周岁工作年数

(应去除不在岗年数)

原工作地5位非亲属证明人

(写明姓名、证明时间,并在姓名上按上手印)

乡、镇、办事处意见

(公章)

年 月 日

区认定机构意见

(公章)

年 月 日

市认定机构意见

(公章)

年 月 日

原乡镇(公社)基层兽医(畜牧兽医人员)个人申请书


附件2:

________原乡镇(公社)农机员汇总表

序号

姓名

性别

出 生

年 月

籍贯

原工作乡 镇

(公社)

服务起止年份

服务年数

________原乡镇(公社)农技员汇总表

序号

姓名

性别

出 生

年 月

籍贯

原工作乡 镇

(公社)

服务起止年份

服务年数

________原乡镇(公社)基层兽医汇总表

序号

姓名

性别

出 生

年 月

籍贯

原工作乡 镇

(公社)

服务起止年份

服务年数



附件:

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